双峰县“查无证清死角端窝点”食品安全 专项整治工作方案

2016年03月29日 03时25分00秒来源: 县食品药品监督管理局 作者: xspypjdglj

双食药监办〔2016〕1号

关于印发《双峰县“查无证清死角端窝点”

食品安全专项整治工作方案》的通知

局机关各股室、局直属单位、各乡镇食品药品监督管理所：

现将《双峰县“查无证清死角端窝点”食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

双峰县食品药品监督管理局办公室

2016年3月28日

双峰县“查无证清死角端窝点”食品安全

专项整治工作方案

局机关各股室、局直属单位、各乡镇食品药品监督管理所：

为切实维护我县食品市场秩序，严厉打击食品无证生产经营行为，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益，根据《食品安全法》相关规定，经局党组研究决定，从2016年4月1日至11月30日，在我县城区范围内开展为期8个月的查处取缔食品无证生产经营行为的专项整治工作。

一、指导思想

坚持分类处置、堵疏结合、标本兼治的原则，以建立公平、有序、规范的市场秩序为目标，全面清理整治无证生产经营，努力建立防范查处无证生产经营的长效工作机制,促进我县食品行业持续、规范、健康发展。

二、工作目标

以各类食品生产经营主体为重点，全面清理整治无证经营行为，切实消除食品安全监管盲区死角，对日常监管中发现且未得到及时规范的无证生产经营行为进行集中“会诊”和整治，严惩重处非法生产加工食品的“黑工厂、黑作坊、黑窝点”，进一步规范食品行业的生产经营行为，倡导守法生产经营。推动完善长效协作机制，使无证生产经营的整治工作日常化、制度化，市场经济秩序更加公平、有序、规范。

三、组织领导

为确保该项工作的有效开展，成立以局党组书记曾黎波为组长，党组成员王仲池、何伟、谢志强（常务）、邓剑浦为副组长，稽查大队、食安办、流通监管股、餐饮监管股、食品生产股负责人及16家乡镇所所长为成员的专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在稽查大队，办公室工作人员彭武松，具体负责专项清理整治的信息收集上报，总结专项整治工作经验和作法。

四、整治时间

2016年4月1日至2016年11月30日

五、主要内容

（一）查处未经许可从事食品生产经营活动的行为。对食品生产加工、流通、餐饮消费等环节进行拉网式检查，查处城区内未经许可从事食品生产经营活动的行为，坚决取缔无证生产经营行为。

（二）查处从事食品生产、经营活动已被依法注销、撤销、撤回、吊销、收回许可证，或者许可证有效期满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。

重点查处取缔以下4类无证生产经营行为：

　　1.存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的；

　　2.存在其他安全隐患，规模较大的；

　　3.经多次责令改正，仍拒不办理有关证照，继续从事无证生产经营活动的；

　　4.严重影响居民正常生活，群众反映强烈、矛盾突出的；

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。要深刻认识当前食品药品安全面临的严峻形势，高度重视这次专项整治行动，做到精心组织、目标明确、重点突出、措施得当，确保专项行动工作扎实高效.

（二）强化责任，落实职责。要全面排查与重点排查相结合，进一步增强责任意识，不留死角，绝不能头重脚轻搞形式、轰轰烈烈走过场，确保工作落实到位。

（三）加强协调，形成合力。局各股室、队、所要在局党组的统一领导下，各司其责，全面开展清理整治工作。各乡镇监管所要做好宣传发动工作，全面排查清理本辖区内无证生产经营单位；局办公室要全面配合专项整治工作，负责车辆、经费、人员等后勤保障工作；稽查大队、食品生产流通股、餐饮监管股、食品流通股、行政审批股及各乡镇监管所要相互加强沟通与协调，形成合力，力求取得实效。

（四）严格执法，查处案件。要加强案件办理，提高办案效率，对符合立案标准的，应及时立案查处，深查深究，一查到底。在此次专项行动中，发现违法违规行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；涉及犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任。

（五）建全机制，长效监管。通过此次整治活动，研究建立长效监管机制，使查处取缔无证违法生产经营行为工作规范化、制度化，促进全县经济健康有序快速发展。